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美副國务卿讲话引亾关注美将越发看重狆國作

2019-05-14 18:33:07来源:励志吧0次阅读

美国副国务卿佐利克9月21日在“美中关系全国委员会”举办的晚餐会上,发表题为《中国何去何从:从成员到》的专题演讲,提出美国对华政策应该开始转型,即从积极引导中国成为国际社会的成员,变为敦促已经在国际社会发挥重要作用的中国担负起更大的。

这次讲话被认为是布什政府在对华政策上的一次新意、全面的表述。讲话内容不仅被世界媒体广为报道,也让人们对新时期的美中关系更加关注。

邀请中国加入“股东俱乐部”

佐利克说,如何应对中国正在增长的实力是美国外交政策的“中心问题”。中国已经不是美中建交时的中国,因此美国的对华政策应该“超越引导中国加入国际社会的‘融入政策’”,变为鼓励中国成为国际社会中“负的股东”。他说,美国希望中国“不仅针对过去一个世纪以来形成的国际规则作出调整,还希望中国能够和美国及国际社会的其他成员一道,解决新世纪的各种挑战。”佐利克说,在诸多的国际问题上,美国除了与中国合作,没有更好的选择。

但佐利克同时也承认,展开合作并不意味着双方没有分歧,许多美国人因为担心“中国龙将来会喷火”而对中国存有“一大堆的担忧”。佐利克不失时机地用美国的视角来评判中国军力的发展、中国在亚洲事务上发挥的作用、中国开展的外交活动以及美中两国经贸合作等问题。

在谈到中国外交时,佐利克呼吁中国继续在朝核及伊朗核问题上与美国合作。他说,中国在和“问题国家”交往的同时,“还需要认识到其他国家是如何看待这些行动的”。从中可以看出,中国在一些国际热点问题上发挥的作用,越来越被美国看重。

演讲内容与时机受重视

佐利克的讲话受到了世界媒体的广泛关注。从路透社和美联社等通讯社,到美国《华盛顿邮报》、澳大利亚《悉尼先驱晨报》、英国《金融时报》等各大报纸都有报道。报道的主题一般分为“美国呼吁中国进行政治改革”、“美国对中国有多种关切”和“美国盼中国负起更多”等几类。虽然侧重点不同,但大部分报道普遍认同中国在国际社会上扮演的新角色。

有消息说,这次讲话原本应由美国国务卿赖斯主讲,但因为她临时修改行程,所以特别派美国国务院的第二号人物佐利克代为出席。但美国官方对于佐利克的这一次讲话相当重视,除了美国总统布什为晚餐会的召开特别发了贺词外,在会前还预先通知媒体佐利克将发表“对华政策演说”,会后又及时将发言稿在美国国务院的官方站上公布出来。出席此次晚餐会的人士纷纷猜测,美中两国领导人在纽约刚刚举行会晤后,佐利克代表美国就对华政策发表如此全面的讲话,可以看做是美方对这次会晤成果的总结。

强硬派改变才是美国对华政策变化的标志

针对佐利克的讲话和美国官员近就有关美中关系的表态,中国人民大学国际关系学院的金灿荣教授指出,佐利克的讲话有可能代表了当前布什决策层中对华关系的主流意见,从中可以看出,美国国务院越来越接受中国不断发展的事实,同时认为中国已经有资格、有能力、有在现行国际体系中发挥更大的作用,因此,美国会要求中国在一些问题上和美国一起行动,看中国究竟是选择与美国合作的面大还是不合作的面大。金教授认为,这意味着美国对中国力量的承认向前迈进了一步,同时,对中国的要求也加深了一步,正如美国高层近期形容中国正站在“战略的十字路口”一样,这是一种典型的美国眼光。

特别需要指出的是,佐利克在讲话中还说,“许多国家都希望中国会选择‘和平崛起’,但是没有一个国家会在这个问题上用自己的未来做赌注。”金教授对此强调说,佐利克对中国比较了解,在美国政府决策层中代表的还是倾向于与中国合作的力量。但在美国决策机构中,对华一直有多种声音,特别是国防部和国会对华比较强硬。刚刚上任的美国副国防部长埃尔德曼23日接受美联社采访时再次对中国军力的发展提出质疑,表示美国将加强游说欧洲在中国问题上和美国合作。因此,金教授认为,美国国防部长拉姆斯菲尔德10月预计来华访问,如果他的表态中也有和中国合作的倾向,那才称得上是美国对华政策变化的标志。

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